讓手沾染最少的墨,同時讓墨最大限度有益於景國。所以,方虛聖廢禮行利之舉,下官不敢苟同。」
方運微笑道:「盛尚書理解有誤,本官並未廢禮,本官甚至已經同禮殿商議過,要給予禮更崇高的地位。當然,這需要慢慢改變。本官應當這般說,此次朝廷行利,是在禮法的監督下施行,只要不違背禮法,並且內閣達成共識,便可着手施行。」
盛博源問:「現在文相空缺,四相只有三人,若是三人同意,那麼內閣便算是達成共識嗎?」
方運微笑道:「自然不是。內閣不僅有四相,還有內閣參議,還有內閣行走。本相有一良策,將準備實行。」
「請方相明示。」盛博源道。
方運微笑道:「景國之中,內閣參議皆是高官,如六部尚書等,而像州牧、都督與州院君雖然不在京城,但依舊可以傳書論政。至於內閣行走,則冊封過多,魚龍混雜,不久之後,當重新商議。不過,無論是四相、內閣參議還是內閣行走,都是景國之官,都應有參政之權。本相初步建議,那些影響較小的政令,內閣各相可自行決定,若遭遇反對再與眾官商議。那些影響較大的政令,則由內閣參議表決,只有三分之二的人贊同,方可施行。至於影響巨大的政令,內閣行走也當參與進來,得超過三分之二的人支持,政令方可通過。當然,這只是本相初步建議,眾官若是持反對,本相會改進。」
方運說完,金鑾殿靜悄悄的。
幾乎所有官員都流露出驚駭之色。
他們是在方運的《政史》中看過相似的制度,而且各國官僚都有一定的潛在規則,比如若是眾官反對太激烈,政令基本上不會正式頒佈。
但是,之前的各國朝廷的政鬥是在水面下進行,各自遵循潛在的規則。
現在,方運竟然制定了清晰而又正式的規矩,一切放在枱面上進行,這完全顛覆了景國甚至十國的決策方式。
張破岳小聲問:「方相,這種官僚形式,似乎和您《政史》中的所有國家都不完全相同。」
方運微笑道:「你們仔細看遍《政史》便會發現,裏面列舉的二百餘國度,沒有任何一個國度的制度、政體和官署運作模式是完全一致。我們景國的新模式,自然也不存在於《政史》之中,本相,給這種模式起了新的名字。內閣集中制!」
高空之上,似有偉力隱現。
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